国际观察：人民幸福——检验人权状况的最重要标准

今年是《世界人权宣言》发表75周年，也是《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年。当前，各国正在联合国人权理事会第52届会议上就国际人权事业开展热烈讨论。在一些国家无力解决自身严重人权问题、利用自身话语权对外转移矛盾的同时，中国发出客观理性声音，也交出漂亮的人权成绩单。事实上，本国人民利益是否得到维护，人们的获得感、幸福感、安全感是否得到增强，是检验一国人权状况的最重要标准。

人权源自美好生活。当今中国，已经很少有人再谈论“脱贫”，这个词已经被“乡村振兴”所取代。这是因为，经过不懈奋斗，中国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，中国人已开启追求更美好生活的新征程。十八大以来的十年间，全中国共有1亿人脱贫。是的，相当于三分之一美国人口、二分之一巴西人口的1亿人脱贫！与此同时，中国也彻底解决了区域性整体贫困，各地区齐头并进，共同发展。就拿南疆和田县稻香村来说，在政策大力扶持下，当地打造出独特的沙漠稻田景观，还着力保护本地民俗，打造出物质精神双重体验的特色村落游项目。65岁的村民阿布都米力克·萨迪尔说：“我的生活、经济条件都特别好，我们一家人过着幸福、安稳、美好的生活。”

人权源自优美环境。环境问题是人感受最直接、要求最迫切的突出问题。哪个不得不呼吸有毒空气、饮用有毒水的人会认为自己的人权得到保障呢？中国“像保护眼睛一样保护自然和生态环境”，积极回应人民群众日益增长的优美生态环境需要。这几年，中国各地明显天更蓝、山更绿、水更清了，不少之前难得一见的野生动物又时常可见了。例如长江中有一种动物叫江豚，天生一张微笑脸，十分讨人喜爱，但其种群数量稀少，有“水中大熊猫”之称。但近年来，长江沿岸又能见到江豚成群出现了。这种身长1—2米、体重约为100—250公斤的食肉动物处于食物链顶端，它的成群出现极有说服力地反映了当地的环境改善。

人权源自有效治理。孟子有言，“独乐乐不如众乐乐”。中国不仅认真履行自身人权义务，也积极为全球人权治理贡献力量。在人权理事会上，虽然有的国家一味强调所谓的“政治权利”，但广大发展中国家普遍更关注移民、粮食安全、反恐、国际发展合作等议题。不同发展中国家在发言中也各有侧重，这是各国国情不同的真实反映。要推进国际人权事业，就必须全面促进和保护各类人权，尊重各国走符合本国国情的人权发展道路，关注发展中国家人权诉求，这也就要求全球人权治理体系必须继续加强改革和建设。这正是长期以来中国的努力目标。中国在人权和其他各个领域积极弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，更长期帮助其它发展中国家共同实现经济发展和民生改善，有关国际合作成果可谓有目共睹。

中国正在推进中国式现代化的过程中推进人权事业发展，广大发展中国家也都在努力实现国家发展、追求人民幸福。让我们相互借鉴、相互支持，同国际社会一道，顺应时代潮流，回应人民呼声，为国际人权事业发展、为各国人民幸福作出更大贡献。 

（作者是国际问题观察员）

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古巴选举第十届全国人民政权代表大会代表

新华社哈瓦那3月26日电（记者林朝晖）古巴26日举行投票，选举第十届全国人民政权代表大会的470名代表。

当天，古巴在全国设立了2.3万多个投票站，开放时间为早7时至晚6时。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔26日在其出生地比亚克拉拉省首府圣克拉拉市投票。他发表讲话说：“古巴人民正在捍卫革命成果和社会主义，捍卫自己的未来。”

全国人民政权代表大会是古巴国家立法机构，每届任期5年。第十届全国人民政权代表大会将于4月19日选举古巴新一届国家主席和副主席。

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中赞共庆下凯富峡五号机组发电

人民网约翰内斯堡3月25日电 （记者邹松）由中国电力建设集团有限公司（中国电建）承建的赞比亚下凯富峡水电站24日举行五号机组发电仪式，赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马亲自揭牌剪彩并按下启动按钮，标志着下凯富峡所有机组全部投产运行。中国驻赞比亚大使杜晓晖、赞比亚住建部部长查尔斯·米卢皮、电建国际东南非区域副总经理吴一冯、赞比亚国家电力公司董事长维克森·恩库卜等人出席，运营村300余人参加。

哈凯恩德·希奇莱马对赞中两国长期以来的友好合关系表示感谢，强调能源安全是国家发展的坚实保障，下凯富峡水电站的投产发电在满足本国电力需求的同时，还会为南部非洲电力池注入“赞比亚力量”，积极向马拉维、津巴布韦、南非、纳米比亚等国家出口电力，为促进南部非洲区域整体发展作出贡献。

杜晓晖强调，下凯富峡项目的顺利发电为中赞“全天候、全方位、高质量”的合作筑起了又一座丰碑，是中非友谊和双方合作的生动体现。下凯富峡项目建成后，每年将为赞比亚供电6.57亿千瓦时。同时，中国电建还积极履行社会责任，通过开办技能培训学校、为周边村民打井取水、修路架桥等方式支持当地的教育、医疗和福利事业发展。

下凯富峡项目是保证赞比亚供电和南部非洲电力池供电的“压舱石”，被誉为赞比亚的“三峡工程”。下凯富峡水电站位于赞比亚首都卢萨卡东南90公里，大坝为碾压混凝土重力坝，最大蓄水高度是129米，五台机组总装机容量750兆瓦，2020年11月10日开始下闸蓄水，首台机组于2021年7月1日投产发电，目前累计发电量已达47.32亿千瓦时。 

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意大利北部出现旱情

意大利北部地区近日遭受干旱影响。

新华社发（费德里科·塔尔迪托摄）

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新疆发展成就有力回击“美式谎言”

　　2022年6月，美国政府正式实施所谓“维吾尔强迫劳动预防法”，这是一部充满谎言的恶法，它假定新疆存在“强迫劳动”，并以此为由禁止美国企业进口与新疆相关的所有商品。这是美方政治操弄新疆问题的升级，暴露了其妄图“以疆制华”的险恶用心。事实上，新疆经济社会发展成就显著，各民族生活水平显著提升，各族人民生产生活的现实有力回击了美国炮制的谎言。

　　新中国成立以来，新疆各项事业取得巨大成就。地区生产总值从1952年的7.91亿元增长到2022年的1.77万亿元。新疆各族人民生活水平、医疗保健和人均预期寿命稳步提高。新中国成立前，新疆医疗卫生事业极其落后，只有医疗机构54个、病床696张，每千人拥有病床0.16张、医生0.019名。至2019年，新疆医疗卫生体系全面形成，医疗机构遍布城乡，共有18376个医疗机构、186426张病床。人均预期寿命由1949年的不到30岁提高到2019年的74.7岁。

　　新疆发展成就惠及广大各族民众，教育事业稳步发展。1949年，新疆仅有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有19.8%，文盲率在90%以上。经过70多年的发展，新疆已形成从学前教育到高等教育的完整教育体系。至2020年，全疆村村建有幼儿园，共有小学3641所、普通中学1211所、中等职业学校（不含技工学校）147所、普通高校56所、成人高校6所，学前教育毛入园率达到98%以上，小学净入学率达到99.9%以上，九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段毛入学率达到98%以上、高等教育毛入学率50.37%。在少数民族人口聚集的阿克苏、克州、喀什、和田四地州实施了从幼儿园到高中的15年免费教育。从受教育程度看，维吾尔族受教育水平不断提高。第七次全国人口普查数据显示，维吾尔族每10万人中拥有大学文化程度的人口为8944人，与2000年相比增加6540人，15岁及以上人口受教育年限从2000年的7.06年提高到2020年的9.19年。

　　劳动创造美好生活，促进人的全面发展和人类文明进步。《中华人民共和国宪法》赋予公民劳动的权利和义务。保障劳动权就是维护人的尊严，就是保障人权。党的十八大以来，新疆大力实施就业惠民工程，持续加大就业培训力度，积极拓宽就业渠道，有效扩大就业容量，就业形势持续向好，各族群众收入水平不断提升、生活质量越来越高，获得感、幸福感、安全感显著增强。2014年至2020年，新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1356万人，增长19.4%；年均新增城镇就业47万人，农村富余劳动力年均实现转移就业281.82万人次。

　　劳动者个人及其家庭经济收入的增长，离不开劳动者劳动技能的提升以及观念的转变。近些年，新疆少数民族青少年受教育程度稳步提升，通过参加政府组织的职业技能培训等，工作能力与水平得到有效提升。随着妇女经济、社会和家庭地位不断提高，各族妇女有更多机会接受中高等教育、参与经济社会活动，妇女就业人数和比例大幅提升。各级政府积极保障妇女平等就业权利，积极制定实施扶持妇女自主创业政策。仅以2019年为例，新疆城镇新增妇女就业22.81万人，占城镇新增就业人数的47.43%。

　　新疆积极践行国际劳工和人权标准，充分尊重劳动者意愿，切实保障劳动者平等就业权利，依法保护劳动者合法收入，严厉打击侵害劳动者权益的行为，确保劳动者不因民族、地域、性别、宗教信仰不同而受歧视，也不因城乡、行业、身份等而受限制。完善企业工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度，建立健全最低工资标准调整机制，出台《新疆维吾尔自治区企业工资集体协商条例》等地方性法规，积极稳妥推进工资集体协商，并不断扩大覆盖面。2014年至2021年，新疆维吾尔自治区城镇居民人均可支配收入由2.32万元增至3.76万元，农村居民人均可支配收入由8724元增至1.56万元。

　　新疆充分尊重和保障各族劳动者宗教信仰自由权利，任何组织和个人不得干涉。在依法推广国家通用语言文字的同时，充分尊重和保障少数民族劳动者使用本民族语言文字的权利，劳动者可以自主选择使用何种语言文字进行交流。

　　消除贫困是人类梦寐以求的理想，也是保障人权的重要内容。中国积极落实联合国2030年可持续发展议程，坚持全面小康是全体中国人民的小康，一个民族都不能掉队。2020年底，新疆现行标准下306.49万贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出，35个贫困县全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。

　　以上数字实实在在，看得见、摸得着，体现了新疆经济社会发展的显著成就，是在中国共产党领导下，各族人民艰苦奋斗出来的。美国强推“维吾尔强迫劳动预防法”，绝非关心子虚乌有的新疆“强迫劳动”问题，而是要剥夺新疆民众的工作权利，制造“强迫失业”；是要破坏新疆各族人民的生计，制造“强迫返贫”；是要破坏国际经贸秩序和产业链供应链，在国际上制造“强迫脱钩断链”。美方的所作所为，本质上是打着人权的幌子危害人权、打着规则的旗号破坏规则、打着法律的招牌践踏法律，目的是靠政治操弄打压新疆产业竞争优势，将经贸问题政治化，侵害新疆劳动者的工作权利，破坏新疆产业生态。

　　真理必将战胜谬误，正义终将战胜邪恶。新疆经济社会发展成就是过去任何一个历史时期无法比拟的，也是任何尊重事实的人士都不会否认的。在事实面前，谎言将不堪一击。美方编造涉疆谎言和谬论，企图误导国际舆论，阻遏中国发展进步，这种用心险恶的图谋注定不会得逞。

　　（作者为中国社会科学院中国边疆研究所研究员、新疆智库专家）

　　《 人民日报 》（ 2023年03月27日 15 版）

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顺应大势、合乎民心的正确抉择——专家谈中国和洪都拉斯建立外交关系

新华社北京3月26日电 题：顺应大势、合乎民心的正确抉择——专家谈中国和洪都拉斯建立外交关系

新华社记者郑明达、伍岳

3月26日，中国同洪都拉斯签署《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》，决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。自此，中国已同世界上182个国家建立了外交关系。

观察人士指出，事实再次表明，一个中国原则是国际大义、人心所向。中洪建交为两国关系掀开了崭新篇章，也必将为中国和拉美地区国家友好合作注入新动能。

根据联合公报，洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。

中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营说，洪都拉斯选择同世界上181个国家站在一起，承认并承诺恪守一个中国原则，这有力彰显了一个中国原则是国际社会压倒性的共识，是人心所向，大势所趋。中洪建交不仅造福两国人民，也将对加强发展中国家团结合作、推进国际关系民主化产生重要影响。

中国社科院拉美所副所长袁东振说，中国作为最大的发展中国家，把自身和平发展与世界的繁荣稳定结合在一起，为维护世界和平、促进全人类进步发挥着建设性作用。“洪都拉斯等国同中国建交、复交，看重的就是这一点。”

专家注意到，此次中洪双方都提到了一些具体领域的合作，比如中方表示，两国政府、政党、议会、地方、文教、媒体、旅游等各领域应尽快开展对接合作；鼓励中资公司赴洪投资兴业，参与洪大型基础设施建设，优先实施惠民生项目。洪方也表达了积极意愿：愿同中方加强金融、贸易、基础设施、科技、文化、旅游等领域合作，密切在多边框架下沟通协调。

“中洪两国建交扫清了双方务实合作的政治障碍。两国在多个领域都有着广阔的合作空间。”宋均营说，可以想见，两国将以建交为契机，在相互尊重、平等互利的基础上开展各领域合作，为后疫情时代彼此经济社会发展提供更多机遇。中洪建交完全符合两国长远和根本利益，必将为两国人民带来更多福祉。

此次中方提出，欢迎洪方支持和加入习近平主席提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，在有关框架下推动交流借鉴和务实合作。中方同时表示，欢迎卡斯特罗总统在建交后尽快访华，同习近平主席共同擘画两国关系蓝图。雷纳外长对此也作出积极回应。

袁东振说，建交是一个新的开始，期待在双方共同努力下，中洪关系起好步、开好局，尽快形成一批看得见摸得着的成果，释放更多建交“红利”，为两国人民带来更多实实在在的成果。

source http://world.people.com.cn/n1/2023/0326/c1002-32651396.html

中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报（全文）

　　新华社北京3月26日电

　　中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报

　　中华人民共和国和洪都拉斯共和国，根据两国人民的利益和愿望，兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。

　　两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。

　　洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对洪都拉斯共和国政府的上述立场表示赞赏。

　　中华人民共和国政府和洪都拉斯共和国政府商定，将根据一九六一年《维也纳外交关系公约》规定和国际惯例，尽早互派大使，并在对等基础上在各自首都为对方设立使馆和履行职务提供一切必要的协助。

　　双方代表受各自政府授权，于二〇二三年三月二十六日在北京签署公报中文、西班牙文文本一式两份，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国　　 洪都拉斯共和国

　　代 表                        代 表

　　      秦刚　　　　    爱德华多·雷纳

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