新华社里约热内卢2月19日电（记者陈昊佺）巴西圣保罗州政府19日晚发布公告说，该州沿海地区近日因连续强降雨引发洪灾和山体滑坡，目前已造成至少36人死亡。
18日至22日为圣保罗州的狂欢节假期。受暴雨影响，该州多个沿海城市已暂停狂欢节庆祝活动，乌巴图巴、圣塞巴斯蒂昂、卡拉瓜塔图巴和贝尔蒂奥加等地宣布进入灾难状态。
圣塞巴斯蒂昂市市长费利佩·奥古斯托说，当地发生多起山体滑坡导致的房屋倒塌事故，多处道路出现塌方，救援人员无法抵达受灾现场。
圣保罗州州长塔西西奥·德弗雷塔斯表示，圣保罗州正与军方沟通，请求帮助救援人员前往受灾地区。
据巴西官方公告，巴西国家民防部门已向圣保罗州派出救援团队。巴西官员说，国防部已经准备好启动后勤保障工作，支援救灾前线。
巴西气象部门19日发布高风险警告，预计圣保罗州19日和20日将遭遇连续强降雨，暴雨可能引发洪灾及山体滑坡。
为深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记给南京大学留学归国青年学者重要回信精神，2月19日，由欧美同学会（中国留学人员联谊会）和南京大学共同主办、江苏省欧美同学会协办的“学习贯彻党的二十大精神 谱写留学报国新时代华章”主题论坛在南京隆重举行。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长、中国科学院院士丁仲礼，中央统战部副部长、国务院侨务办公室主任陈旭，教育部党组成员、副部长王嘉毅，江苏省委常委、统战部部长惠建林，中国科学院院士、南京大学党委书记谭铁牛出席论坛并致辞。欧美同学会党组书记、秘书长王丕君主持论坛开幕式，南京大学党委常务副书记杨忠主持主论坛。
“学习贯彻党的二十大精神 谱写留学报国新时代华章”主题论坛现场
“学习贯彻党的二十大精神 谱写留学报国新时代华章”主题论坛现场
全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长、中国科学院院士丁仲礼讲话
丁仲礼会长在讲话中指出，在全面贯彻落实中共二十大精神开局之年，在扎实推进中国式现代化建设的关键节点，再次重温习近平总书记给南京大学留学归国青年学者重要回信精神深感责任重大、使命光荣、精神振奋。百余年留学史与中国现代化紧密相连，既是“索我理想之中华”的奋斗史，也记录着中国人民探索中国现代化道路的不懈尝试。推进中国式现代化，留学人员作为人才生力军，理应走在前面、作出表率。他希望海内外留学人员要厚植爱国底色，坚守报国初心，坚定不移听党话、跟党走，始终与中国共产党同心同向、同心同行；要牢记“国之大者”，求真务实做事，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，努力把名字镌刻在报效祖国、服务人民的奋斗史册上；要坚持自信自立，积极对外讲好中国式现代化的故事，让国际社会对中国发展、中国道路、中国方案增加理解和认同。
中央统战部副部长、国务院侨务办公室主任陈旭讲话
陈旭代表中央统战部表示，留学人员是党和人民的宝贵财富，是助力实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的中坚力量。高校是留学人员成长成才的基地，也是海归人才施展抱负的热土。做好高校留学人员统战工作，对于新征程上引领留学人员爱国奋斗、干事创业具有重要的示范带动作用。她寄语广大留学人员，要初心不改，赓续留学报国光荣传统，积极投身中国式现代化的伟大实践；要奋斗不止，激发创新创造蓬勃动力，把世界眼光与中国国情、把国家所需与自身成长紧密结合，助力发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；要笃行不辍，用心用情讲好中国故事，主动肩负起“民间外交使者”的光荣责任，推动中华文化更好走向世界。
教育部党组成员、副部长王嘉毅致辞
王嘉毅代表教育部表示，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。要坚持党管人才，加强对留学归国人才的政治关注、组织关怀和生活关心，引导他们传承好、弘扬好以爱国主义为底色的“科学家精神”。要突出平台建设，优化引才模式，营造良好的人才生态环境。要推进高水平教育对外开放，以开放大格局构筑发展新优势，在新的国际形势下主动识变应变求变，精准实施教育、科技、人才国际交流合作，以教育之力服务推动构建人类命运共同体。
江苏省委常委、统战部部长惠建林致辞
惠建林代表中共江苏省委表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，一如既往重视和加强欧美同学会组织建设，强化留学人员思想政治引领，引导全省广大留学人员学深悟透党的二十大精神，坚定不移听党话跟党走，自觉做“两个确立”的坚定信仰者和“两个维护”的忠实践行者，把爱国之情、强国之志、报国之行融入到新时代新征程的伟大奋斗中，为全面推进中国式现代化江苏新实践，更好扛起新使命、谱写新篇章汇聚磅礴力量。
中国科学院院士、南京大学党委书记谭铁牛致辞
谭铁牛代表南京大学感谢社会各界的关心和支持。他表示，党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，全体南大人将以本次论坛为契机，大力弘扬留学报国的光荣传统，心系“国家事”，肩扛“国家责”，想国家之所想，急国家之急，应国家之所需，努力把南大打造成为海外留学归国人才的向往之地、聚集之地、建功立业之地，为强化国家战略科教力量、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供南大支撑，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出南大贡献。
欧美同学会和南京大学签订战略合作协议
留学报国基地揭牌仪式
“讲好中国故事”研习中心揭牌仪式
留学归国人员科创园揭牌仪式
海创大讲堂启动仪式
论坛现场，欧美同学会和南京大学共同发布了《奋进新征程留学报国倡议》，签订了战略合作协议，还举办了留学报国基地、“讲好中国故事”研习中心、留学归国人员科创园、海创大讲堂揭牌启动仪式。
欧美同学会党组书记、秘书长王丕君主持论坛开幕式
南京大学党委常务副书记杨忠主持主论坛
欧美同学会副会长、留苏分会会长，教育部原副部长、中国教育国际交流协会会长刘利民，南京大学电子科学与工程学院副院长、南京大学欧美同学会副会长王欣然，欧美同学会建言献策工作委员会副主任委员、中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文分别作主论坛主旨演讲。
主题论坛还设置了4场分论坛，分别以留学报国与坚持立德树人、留学报国与科技自立自强、留学报国与文化自信自强、留学报国与讲好中国故事为主题，40余位嘉宾进行了分享。
中国科学院院士、南京大学校长吕建；欧美同学会副会长、留苏分会会长，教育部原副部长，中国教育国际交流协会会长刘利民；欧美同学会副会长，科技部原副部长、党组成员，中国工程院院士黄卫；欧美同学会副会长、民盟中央副主席、自然资源部原副部长曹卫星；欧美同学会副会长，全国工商联副主席，吉林省政协副主席，中国科学院院士安立佳；欧美同学会副会长，北京市贸促会原党组书记、会长，博鳌亚洲论坛原执行总监姚望；江苏省欧美同学会会长，省政协副主席、省住建厅厅长周岚；江西省欧美同学会会长、省政协原副主席李华栋；海南省欧美同学会会长、省人大常委会原副主任康耀红；湖南省欧美同学会会长、省政协原副主席张大方；沈阳市欧美同学会会长、市政协原主席姜宏；欧美同学会留英分会会长、国家自然科学基金委员会原副主任、中国科学院院士高福；中央统战部无党派人士和党外知识分子工作局局长晏淼等出席开幕式。中央统战部、教育部、江苏省以及南京市有关方面负责同志，南京大学党政有关负责同志，欧美同学会地方组织代表，有关高校留学归国人员和海外留学人员代表，以及新闻媒体记者等400余人参会。
来源 ：《留学生》杂志
近日，在国际货币基金组织、世界银行和二十国集团轮值主席国印度举行讨论全球债务问题视频会议之际，一些美西方政客和媒体又开始借题发挥，无端指责中国是“加快解决债务问题的主要绊脚石”，再次翻炒所谓“中国债务陷阱”的冷饭，遭到国际有识之士的驳斥。
两国之间形成债务关系，本身是一种正常的经济行为。对发展中国家来说，合理的融资、良性的债务是缓解资金压力、促进经济发展的重要途径。那些附加苛刻条件或带有恶意动机的债务，往往导致债务国资产受损、发展受限，最终深陷“债务陷阱”——而这正是多年来一些美西方国家的惯用伎俩。
从历史事实看，自上世纪七八十年代至今，发展中国家经历的数次债务危机背后，几乎都有美国等西方国家的影子。为了追求高回报，以美国为首的一些西方国家利用宽容的融资条件，诱使发展中国家大量发行高利率债券，推动这些国家债务总量迅速增长，又利用紧缩货币政策和金融投机等手段进行收割，致使发展中国家陷入严重债务危机。新冠疫情发生后，美国故技重施。最近一年，美联储持续激进加息，依托美元霸权输出通胀、转嫁危机，导致一些发展中国家货币贬值、资金外流，债务负担进一步加剧。
从债务数据看，西方商业债权人和多边机构才是发展中国家的“最大债主”。以西方媒体近期炒作的赞比亚债务问题为例：该国财政部披露的数据显示，以西方为主的商业债权人和多边金融机构债务占到其外债的70%。据世界银行2022年测算，未来7年内中低收入国家共须为历史债务还本付息9400亿美元。其中，向西方商业债权人和多边机构分别偿还3566亿美元和2730亿美元，合计占比达67%。
从融资情况看，美西方往往选择性忽视发展中国家的发展意愿和诉求，提供的贷款在增加税收、就业和出口创汇上作用甚微，从根本上影响其经济可持续发展能力和偿债能力。美西方主导的多边金融机构还设置诸多严苛条件和标准，既增加了发展中国家的融资难度，又频繁借此对贷款接受国进行经济和政治干预。此外，西方商业债权人融资成本也远高于中方。
岂止“债务陷阱”！来自部分美西方国家的“恶性债务”，还给发展中国家挖出了“贫困陷阱”“落后陷阱”。美西方一些人却不遗余力地要将脏水泼向中国，借经济议题大打“政治算盘”：“甩锅”推责，以转移外界对西方债权人应担责任的关注；“污名化”中国，试图遏制中国国际影响力的提升；挑拨离间，以破坏中国与发展中国家间的互利合作，进而维护西方经济金融霸权。这让世人更加看清：所谓“中国债务陷阱”完全是欲加之罪。
事实胜于雄辩，公道自在人心。那些来自中国的融资决不是什么“债务陷阱”，而是惠民的“馅饼”；决不是什么“地缘政治工具”，而是共同发展的机遇。对此，广大发展中国家最有发言权。
债务问题归根结底是发展问题。长期以来，中国根据发展中国家的实际需要，提供了大量利率低、期限长、不附加任何条件的优惠性质贷款，帮助发展中国家改善基础设施和人民福祉，提升其自主发展能力。在这些国家的外债中，对华债务比例要远远低于来自西方国家主导的国际资本市场和多边金融机构的债务。从蒙内铁路到雅万高铁，从中巴经济走廊到斯里兰卡科伦坡港口城……基于共商共建共享原则，中国与发展中国家的合作项目发挥“造血”作用，为当地经济社会发展注入重要动能。
与此同时，中国还主动为债务国“减负”，缓解其债务困境。世界银行研究指出，2008至2021年，中国对低收入国家债务进行了71次重组。2020年，中国积极响应G20缓债倡议，仅当年缓债额便超过13亿美元，占G20缓债总额近30%，是G20中贡献最大的国家。中国还同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识。
正因如此，那些被西方国家一一点名掉进所谓“中国债务陷阱”的国家纷纷现身说法，击碎谣言。“‘债务陷阱’只是西方的叙事，中国始终是亲密朋友。”斯里兰卡外长萨布里的这番话，说出了许多发展中国家的心声。
新冠疫情暴发以来，全球债务状况进一步恶化。美西方人士如果真正关心该问题的解决，就应当收起政治操弄，拿出诚意和行动，正视并承担起自身责任，加大对发展中国家减免债力度，特别是敦促多边机构、西方商业债权人本着公平分担的原则，共同采取措施减轻发展中国家债务负担。长远来看，国际各方应携手推动更加包容、普惠、有韧性的全球发展，探索债务问题的“治本之道”。中国将继续坚定站在发展中国家一边，维护发展中国家的共同利益和发展权利，为推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展作出更大贡献。
（作者为本报评论员）
“当导师将这个培训信息分享给我时，我毫不犹豫报了名。”说起上海合作组织国家减贫与发展培训班的课程，来自巴基斯坦的学员萨赫里什·哈努姆打开了话匣子：“年轻人如何参与减贫工作？如何通过创新助推乡村发展？我想通过参加培训，了解中国的发展经验。”
目前，为期3个月的上合组织国家减贫与发展培训班（昆明）正在通过线上方式举行。该培训旨在落实上合组织成员国元首理事会第二十一次会议上关于“未来3年，中方将向上海合作组织国家提供1000名扶贫培训名额”的承诺。来自上合组织成员国的200余名减贫与发展等领域人才参加此次培训。
培训围绕精准扶贫与乡村振兴、绿色发展与数字经济、青年创新创业与青年发展3个模块展开。“培训课程中既有专家讲解，也有实践分享。我们可以了解到中国实施精准扶贫和乡村振兴战略的具体方法和步骤，不少经验都值得巴基斯坦借鉴。”随着培训的深入，哈努姆的疑问得到了解答，笔记中又新增了数字经济、青年创新等内容。
“云南省是中国脱贫攻坚的主战场之一，形成了一批典型做法和成功案例。”中国国家乡村振兴局督查专员李越介绍，昆明是全国首批承接上合组织扶贫培训的城市之一，这次培训专门设计的课程体系不仅涵盖中国减贫治理的实践成就、政策措施和模式路径，还结合举办地昆明的实际情况选取案例，系统展示减贫治理与共同发展的经验做法。
作为此次培训的一部分，昆明还将举办第二届绿色发展国际合作（昆明）论坛，以绿色发展为主题，共同探讨“绿色与减贫”融合发展话题，搭建国际合作平台，促进各国城市之间交流绿色发展理念，分享绿色发展经验，开展务实合作。
吉尔吉斯斯坦驻华大使阿克提列克·穆萨耶娃说，中国的扶贫经验值得借鉴，中国正积极与上合组织成员国展开务实合作，助力实现偏远地区的扶贫和减贫。
“减贫和发展对于上合组织成员国意义重大。上合组织国家的青年们可以把培训所学用于改善本国状况，为我们创造一个更美好的未来。”俄罗斯学员、上合国家青年平台国际合作总监奥莱西娅·埃尔马科娃期待，未来有更多上合组织国家的青年参与推进减贫和发展事业，促进上合组织成员国创新创业，实现绿色发展。
人民网讯 据叙利亚媒体报道，2月17日晚，位于国家西部的霍姆斯市郊区遭极端组织IS袭击，造成50多人死亡。
据叙利亚“沙姆调频”报道，17日晚，数十名公民在霍姆斯郊区索赫纳以东收集松露时遭极端组织IS武装分子袭击，53人死亡，其中包括46名老百姓和7名士兵。
据叙利亚通讯社18日凌晨报道，大约5天前，在霍姆斯东部的帕尔米拉市以南发生的一次类似袭击事件中，IS武装分子开枪打死了4名叙利亚人，打伤10人。（安国章）
当地时间17日，第59届慕尼黑安全会议正式开幕。这是各国高层决策者和学者探讨国际重大安全问题、交换意见的重要平台，今年，有近100个国家的代表共同出席会议。
其中，为了显示对“安全”的重视，美国派出了史上规模最大的代表团：副总统带领着数十名代表出席，其中还包括国会参议院两党领袖。
这支代表团能否充分“代表”美国谈论安全，我们不得而知。但是，最近美国国内的不安情绪在蔓延，却是事实。
当地时间2月16日，美国又有一辆运载有毒化学品的列车，发生了脱轨事故，一波未平一波又起，此前的脱轨事件，还在质疑声中无法善后收尾。
就在这个当口，又发生的枪击案件，使得拜登在最近的公开讲话中，不得不承认美国有太多社区被枪支暴力摧毁。
一室之不治，何以天下家国为？
深入这些安全事故中，我们发现了一些更加值得注意的深层问题，一些职能部门的走样行为，透露出美国的安全观，已经脱靶。
从这两天依旧很受关注的“气球”说起，美国转移安全问题焦点的做法，一再被狠狠打脸。
多名美国官员终于承认，此前被击落的“气球”可能是意外飞入美国空域。此外，白宫也承认，随后击落的另外3枚，“很可能属于商业或研究机构”。
至此，美国自导自演的这出闹剧，以一地鸡毛收场。
一开始就高调要求彻查“间谍气球”的美国联邦调查局（FBI），可以说是白忙活了一场。
这样的“敬业”精神，如果用在其他方面，也许早就有了突破。
尤其是美国的顽疾，枪击问题。FBI难辞其咎。
FBI对全美的枪击案进行监测和提前干预——控制枪击案，主要得靠预防。
根据对2000年至2021年活跃枪击案的统计，有57.5%的案件，在警察赶到现场前就已经结束了，也就是说，靠事后处置，基本来不及。
2月13日刚刚发生在美国密歇根州立大学的枪击案，枪手打死3人，打伤5人。
案件发生之前，嫌疑人就已经表现出了暴力倾向：他曾经威胁过另外两所学校，并且还有非法持枪的历史，甚至因此被逮捕过。
案件并非没有预兆。如果早些采取措施，或许能避免这场悲剧的发生。
但一直到了2月16日，案件发生后的第三天，才出现了FBI开始介入调查的消息。
事实上，FBI曾系统性地无视事前线索，导致枪击案的前期防线垮塌。
2018年的帕克兰校园枪击案就很典型，这起案件最终造成了17名学生和教职工丧生，17人受伤的结果，是美国佛罗里达州历史上最严重的校园枪击案。
在案件发生前，FBI曾两次收到过线索。这些线索讲得已经十分具体：凶手的熟人提供了凶手的个人信息、恐怖言论、异常的心理状态和购买枪支的行为等等。
诡异的是，当时，FBI的电话接线员将信息整合，报告至上级，最终被认定为“没有价值”。
是什么造成了这样的失误？一组数据，能够说明一些问题。
当时，FBI中心有142名文职人员负责这类线索，这142个离美国民众最近的“触角”，却存在着经验不足、工作重量不重质等等硬伤：
这些人很多都没有执法经验，在8周的培训后就匆匆上岗，他们拿着甚至远低于当地收入中位数的工资，却又面临着庞大的工作量。
可以看出，FBI事实上是在基于最低管理成本处置国内安全问题。处理国内安全问题已经这般捉襟见肘，FBI却还把有限的精力投向外部安全诉求。
过去10年左右的时间里，FBI涉及中国的调查激增13倍。两年多前，FBI局长亲口承认，现在平均每10小时就要启动一起与中国有关的调查。
这也造就了今天的闹剧，顾不上枪击案的FBI，却一头扎入调查无害的“气球”。当所谓的外部威胁越来越多地侵占美国所谓“国家安全”的叙事，民众的安全底线就会被一再地压低。
2023年开年到现在，美国的大规模枪击案数量创下历史同期新高。到2月13日，美国已经发生了67起大型枪击案，也就是说，现在的美国，平均每天至少要发生一起大规模枪击案。在此期间，FBI饱受诟病，甚至被称为美国枪击案的间接推手。
美国安全观的扭曲同样暴露在另外一起安全事件中。
2月3日，俄亥俄州一列运载有毒化学品的列车脱轨并着火，久久不能确定下来的污染范围和程度，最终引发了全世界的担忧。
谭主联合大数据机构做了分析，推特话题#Ohio下的19701条推特，看具体议题，多在聚焦引燃有毒化学品后的风险，其中“环境安全”及“居民人身安全”的安全焦虑占比56%。
热搜背后反映的，是与民众体感截然相反的政府表态：只是燃烧后的气味有些令人不愉快而已，一点都不危险。
危不危险，数据可以很快说明这个问题。
美国政府公开了监测的指标和数据。环境化学与生态毒理学国家重点实验室副主任郑明辉对此进行了分析，他告诉谭主，数据的指标维度主要分为几大块：
一是针对氯乙烯的残留和燃烧；
二是一氧化碳，这是在测试燃烧的充分程度。这次现场出现大量黑烟，就是燃烧不充分的表现；
另外还测试了一些其他车厢里的化学品。
总体来说，这次的测试都是一些关注度比较高、测试也比较简单的化学品，对有可能产生的、但含量相对较小的副产物，报告中全都没有体现。
化工安全教育公共服务平台负责人宋湘玲就指出了燃烧可能产生的剧毒副产物：二噁英和光气，其中二噁英的毒性是砒霜的900倍。
这个指标，并不在检测范围之内。也就是说，选择燃烧本来就是迫于爆炸风险的下下策，在这个基础上，现在的监测也截取了部分指标，草草了事。当地政府也竟是参考这些指标，宣布了民众可以回家的决定。
与FBI处理枪击案线索的本质相似，美国政府关注的，只是快速脱身，早早结束工作。至于灾难中一个个具体的人，在承受怎样的风险，并不在他们的考虑范围之内。
谭主找到了一位俄州的当地人，跟她进行了交流：
这次灾害，她觉得很震惊，没想到离自己这么近，想想会有点后怕，看到周围不少人也有担心，就点外卖屯了一些水。灾后十天里，当地相关部门和学校没有发布任何通知或采取保护措施。
相应地，在社交媒体这几天最热的帖子中，就有很多类似的质问：美国联邦紧急措施署（FEMA）到哪儿去了？
从职责上，美国联邦紧急措施署负责灾前、灾中和灾后的全流程。特别是在灾中和灾后，应该承担起协调救援、提供救济，包括提供援助资金的工作。
现在，已经有近1000人联名要求州长宣布联邦紧急状态，来获取美国联邦紧急措施署的更多援助。
为什么这次灾难没有引起联邦层面的有力行动？美国联邦紧急措施署本身的设置，就能说明一些问题。
目前，美国联邦紧急措施署已并入美国国土安全部，不再是成立之初的独立部门，这次调整是关键转折。
国土安全部是在“9·11”事件后成立的，目的，是保护美国本土的安全。
因为在安全职责上有所重叠，一年后，历史更悠久的美国联邦紧急措施署被并入国土安全部。
通过合并精简，看似提高了效率，但美国联邦紧急措施署的另一项职责——灾难应急响应，被大大削减了。打击恐怖主义，越来越受到重视。
当所谓的“安全”成为美国制度运行的最高优先级，美国民众的不安感反倒增加了。
合并后的第一年，时任美国国土安全部部长，就计划把部分联邦紧急措施署的办公室缩小到原来的十五分之一。
预算，就很能说明问题了。并入后，国会削减了用于一些灾害的资金，有不少美国联邦紧急措施署的核心计划，都遭到了取消。
对于这样的变动，后果是惨痛的。
就在两年后，卡特里娜飓风席卷美国，对于这样一场夺去了上千条生命，导致数十万人背井离乡，造成数百亿美元的损失的灾难，本该承担灾情救援工作的美国联邦紧急措施署这时已经基本失去了反应能力。
当时美国联邦紧急措施署的负责人甚至犯下过这样的错误：因为不知道新奥尔良的会议中心安置了数千名撤离人员，没有准备足够的食物，造成救援受阻。
今天的美国联邦紧急措施署面临的困境依旧如此。
一方面，对于拨款救助俄亥俄州类似的事故，特别是在要不要花更多钱在环境问题的救济上，国会中有不少反对的声音，称美国已经突破了债务上限。另一面，F-22战斗机打下一枚无害“气球”的花费，就有40万美元了。
力可以得天下，不可以得匹夫匹妇之心。
当美国在国际上四处“伸手”去解决所谓的“安全”问题，美国人真正的安全，反倒成为了美国决策与管理的盲点。留下了一座座不被关心的“空城”，又有什么价值呢？
